题，第一个是它不能保证将那些真正有才能的人选择到经营岗位。
由于国有资产公司的老板有控制权，但是没有剩余索取权，不是真正的风险承担者，这时他手中的控制权就成了‘廉价投票权’。
所谓廉价投票权是指对投票的后果不承担责任的投票权。
有投票权的国有资产经营公司的经理人员并不承担投票的后果，这样的话，他如果看你不顺眼，就是你有本事也要把你拿下来。
第二个问题，它不能真正解决国有资产的增值保值。是因为作为股东，国家拿的是一种剩余索取权，而剩下没剩下，剩多剩少是企业自己说的，国家难以有效监督，企业会隐瞒剩余的多少。
对国有资产经营公司来说，首先它掌握的信息本来就少，其次它又没有积极性去获得这些信息。
这就可能导致一个后果，就象我们现在一样，企业的盈利可能实际是很高的，但报告的却是亏损。
有人说我们的国有企业是1／3明亏，1／3暗亏，1／3微利。
我觉得可能要倒过来，很多报亏损或微亏的企业实际上是盈利的，它不过是隐瞒了真实盈利。
在这个博弈中，国家是斗不过企业的，所以国家作为剩余索取者，却没办法去获得这一剩余，也就没法保证国有资产增值。
正如我们燕京大学的校办企业，谁也不知道它到底是亏还是赚，因为它在股东的根子上面出了问题。”
章唯赢最后一句话让吴楚之听的眉头一蹙，这话貌似是在强行的往燕大系正在筹划的改制上面靠。
对此，他并不意外。
燕大系的资产重组和混改，这不是秘密。
而明眼人也能一眼看得出来，吴楚之做为萧亚军这位燕大系明面上掌门人的未来东床快婿，自然会进场分一杯羹的。
讲台下的同学们却不清楚这番话的涵义，果然有人上钩，举手问道，
“章教授，可我们燕大的校办企业，最后的股东是国家啊，您是说咱们国家出了问题？”
这问题问的太过大胆，底下的同学们开始纷纷议论起来。
章唯赢微微一笑，毫不掩饰的望了一眼吴楚之，继续说了起来，“不是国家出了问题，而是政企不分。
我的意思是国家作为股东，也不能解决政企不分的问题。
普遍认为，政企不分的核心是政资不分，只要能把政资分开，国有资产管理委员会代表‘资’、政务院代表‘政’，
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