边境地区面临外族入侵的压力已经成为惯例,所以在三边、宣大和蓟辽九边之地设立总督也就成为常设性职位,相较之下,内地的巡抚反而都是临设职务。
陕西的局面现在相当危急,遍地民乱,但是定性还是民乱,再加上大旱、瘟疫交相影响,使得陕西局势日趋严峻,所以朝廷定性陕西还是民政事务为主,所以才会派出巡抚陕西。
事实上如果是军事为主的话,也不会设立陕西总督,而只需要将三边总督的职权范围适当扩大即可,但三边总督冯唐还在山东征伐,也是一个问题,所以这个陕西巡抚是最合适不过了。
不过在冯紫英看来,只怕陕西的军事问题丝毫不亚于民政,已经形成气候的那几股乱军恐怕等到自己抵达陕西时,已经不是轻易能够剿灭的了,而且从近期这几股势力最大的乱军动向来看,他们向河南和山西发展的迹象十分明显,尤其是河南。
这相当危险。
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