不设省而是设立道，这是李轩为了加强中央对南直隶的控制力度，同时也是为了方面的管辖各州府。
而其他省份，目前暂时不设立道这一个级别。
江北道，就是陈立夫即将前往上任巡察税务的地方！
接到了任务后，陈立夫没有拖延，次日就是带着分配给他的三名税务巡察以及随从们坐官船南下，然后前往扬州。
路上的时候，他是详细分析了上头给的资料，然后发现，这一次的任务非常的重，而且这一次的任务和以往不太一样，重点不在于农业税，而在于商税。
江北道三府里，抛开徐州不说，不管是扬州还是淮安，都是依靠运河以及盐业过日子，甚至更严重的说，他们都是靠着盐业过日子。
尤其是现在随着伪明的惨败，运河里的漕运几乎断绝，只剩下普通的商业往来，如此一来，就更显得盐业的重要性了。
但是，大唐王朝对盐业是实施官营，从开采到运输再到批发，都是官方组织的，不允许民间插手。
如此也就是造成了扬州、淮安的进一步调令，尽管淮安扬州的盐业依旧源源不断的出产食盐，但是官方渠道却是都被大唐盐业公司统一垄断了，当地的盐商们是苦不堪言。
但是大唐的盐业官营政策，那是早就已经确定下来的国策，盐商们想要改那是不可能的。
但是盐商们不甘心坐以待毙，所以贩卖私盐在如今的江北道是非常的猖獗！
私盐问题，这个不关陈立夫的事，那是大唐其他部门的事，但是这些盐商们贩卖私盐，从而导致盐税远远达不到预期，这就和陈立夫有关系了。
换句话来说就是，盐商们贩卖私盐，陈立夫不管，但是你贩卖私盐了竟然不交税，那就陈立夫就要管了！
但是私盐问题，也不是他们税部一家的事，得找分管盐、茶等特殊商品的商部盐茶司，以及巡警部那边一起处理。
江北的税务问题，已经不是单纯的税务问题了，而是变成了相当复杂的盐业问题，在陈立夫之前，税部方面已经是往江北各府派遣了前后两批的税务巡察了，但是见效始终不大。
为此，才会把陈立夫派到江北！
陈立夫之前在江南的几个州府的工作是相当的卓越，税部的高官们就是希望陈立夫能够打开江北的局面，还是那句说，税部不管你贩卖私盐，但是少了盐税就是不行！
陈立夫琢磨着，先去扬州，找当地的税务部门以及派遣到扬州的税
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