作战计划，陆军方面是抽调了大量的精锐部队，五万精锐骑兵加上五万精锐的步兵、炮兵、工兵、辎重等兵种。
合计有骑兵师三个、独立骑兵团九个；主力步兵师就有两个、预备师两个、独立野战炮兵旅一个、独立工兵团一个。
总兵力达到十万人。
这并不包括在后方提供后勤支援的，嫡属于枢密院后勤部所属的数十个运输团里的将近八万人的民夫，因为民夫从来都不被大唐陆军列入作战兵力的范畴。
为了统筹上述十万大军，李轩特设了‘东北征夷司令部’，这个司令部是高于军级司令部的机构。
之所以设立这种高级司令部，一方面是受到了之前第九军的影响，第九军以军级指挥机构，统辖的兵力一度超过十万人，其指挥机构根本无法直接指挥众多的师旅团等部队，只能是设立临时兵团来指挥，出现了中将指挥中将的事。
另外一方面也是因为，这一次参战的兵力，来自于各军，虽然主力只有十万人，但是真正参与整体行动的可不止十万人，或多或少都参与作战的，有驻防河北地区的第三军、有驻防辽西地区的第十军、驻防东北省、以及辽东北部地区的第六军，就连驻辽东西南部以及高丽半岛上的第十五军也会派并协同参战。
光光是涉及到军级部队，就有四个军了。
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