文件，要求各京畿衙门，各地方衙门严格遵守帝国产业布局。
这个产业布局具体下来就是，各海外领地，不管是已经完成局部本土化的海外领地，还是说尚未完成局部本土化的海外领地，都要寻找到自身的优势，重点发展某一种或数种行业。
并已经是提前给出了规范！
比如说局部本土化的巴库就适合发石油工业，吕宋岛适合发展农业以及农产品加工业，西丹岛适合发展石油工业以及农业。
而没有完成本土化的其他地方，可以重点发展农业，比如说美洲发展农业就做的非常好，这个可以更上一层楼，除了粮食外，还可以大规模推广各种经济作物，比如说棉花、咖啡、可可、蔗糖等等。
这个海外产业布局，其实也是体现了大唐帝国高层对海外地区的利用和防备心理。
他们一方面是想要海外领地的工业资源、农产品以及市场，但是又不让当地发展工业，进而和本土进行竞争。
同时更不想让某个地方具备完善的工业体系，尤其是国防工业体系，免的发生动乱之后，酿出大麻烦出来。
李轩虽然不断的推动全球本土化政策，但他也是没有想过让现在就让海外领地拥有独立的工业体系，进而对本土造成一定的威胁。
要不然的话，他早就放开对美洲的工业限制了。
以北美洲得天独厚的自然条件，放开了手脚的话，不用几年时间当地就会有无数工厂拔地而起，说不准数十年后北美洲的工业产能甚至都有可能超过本土。
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