之时,我军可以采用古法。」
杨广不置可否,古法是古法,隋朝以前也是这么执行的,可是杨集在仁寿三年治理凉州、梳理凉州官场之事,得出的结果触目惊心。
原因是朝廷对贫困地区、对受灾地区的免税政策,并没有被地方官员执行。虽然朝廷减免了百姓的赋税,可是许许多多地方官员打着山高皇帝远的心思,继续以朝廷名义征收赋税,所得赋税实际上却进了自己的口袋;那些受灾百姓本来就快饿死了,地方官员继续以朝廷的名义去捞钱,他们能对朝廷满意才有鬼了。
而在贪的过程当中,地方耋老起到助纣为虐的关键性作用,由于百姓没什么见识,他们所信任的耋老、族长说什么自然就是什么,结果好处他们得了去,朝廷却要背负所有黑锅和骂名。
当这事被杨集捅出来以后,杨坚对全国各地展开了调查,最后还是那么的触目惊心;所以杨广现在一听到「先吃百姓、后免税」的方式方法,就反感。
「圣人,臣反对!」高颎出列道:「朝廷的免税之策,本来是考虑到贫困地区、受害地区百姓不堪重负所采取的仁义之策;然而很多地方官员却视为欺上瞒下、中饱私囊机会,这既是监督不足、上下勾结造
成,也是交通不便、传递消息不便、检举途径狭小等因素造成。既然光是在方面的减免,就已经让监督和巡察官员在巡视调查的时候,饱受困扰;臣以为在能够不惊扰的百姓的时候,尽量不要惊扰百姓。」
「先吃百姓再作补偿的之法,是一笔怎么算都算不清楚的糊涂账;过境军队往往只是吃一斗,而当地那些贪官污吏却向百姓索要三四斗,后来减免的赋税又很难保证落到实处……最后吃亏的是百姓、富的是贪官污吏、恶名却由朝廷来扛。所以臣以为百姓平时该交的税得交,军队过境时的粮食由当地官仓出,百姓只需帮忙烹煮即可。两者清清楚楚、明明白白,省得贪官污吏从中牟取不法暴利,而从地方官仓领出来的粮食也有详实数目,地方官员、军方都做不得假。」
「圣人,臣附议!」苏威亦是出列道:「军队就食于民、朝廷再行补偿之法,主要是源于战乱年代,当时各个政权物资匮乏,无奈之下只好就食于民、借食于民,那是一种饮鸩止渴、杀鸡取卵的办法,从来都不是什么良方古法。今我大隋乃是富足盛世,何须行此饮鸩止渴之法?」
「臣附议!」
「臣附议!」
「臣附议!」
杨雄、裴矩、萧玚、长孙炽、李子权、张衡六相
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