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第927章:海航人才

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待两人走后,裴矩主动向杨集说起了第二件事:“方才我们争执的,主要还是去年的吏治。去年核审的力度是前所未有的严格,各地上报的,都要一一审核,实非一蹴而就。在这其中,有很多官吏已经失去了继续任职的资格;更有一些人,还要受到律法的清算和严惩。对此,大家都没有意见。”

裴矩停顿了一下,接着又说道:“关键是没有一个统一的标准,我们都希望形成一个定制,以便日后有律可遁,而不是乱来。然而,毫无头绪。”

杨集沉吟半晌,向众人说道:“不如采取四格八法。”

裴矩听得双眼一这,连忙问道:“何为四格八法?”

杨集说道:“所谓四格是指守、才、年、政;八法则是贪、酷、不谨、浮躁、疲软、才力不及,年老、有疾。”杨集解释道:“守代表操守,分为廉、平、贪;政代表政务,分为勤、平、怠;才代表才干,分为长、平、短;年指年龄,分为青、中、老。”

“八法则是依四格而定,分别是贪、酷、不谨、浮躁、疲软、才力不及、年老、有疾。其中贪、酷、不谨、浮躁侧重官员操守。而疲软、才力不及侧重才能。至于年老、有疾则是相对‘年’而言。不法官员所受处分多是源于‘守’、其次为‘才’、次之为‘年’。而‘政’之优劣直接受守、才、年三格影响,故而单纯因政绩不佳而受参罚的官员比较少。八法处分侧重于守、才、年,尤其是守、才二格,直接体现了德才并重的特点。”

“四格八法”考评制度源于明而完备于清,此法规定了官员考核制度内容与处分标准。四格涵盖了官员为政操守、为政才能、为政态度及身体条件等方面,其全面性、规范性和可操作性尽皆胜过大隋的考核制度;而八法以严厉的处分标准对不法官员进行处罚,从革职拿问到降级调用、再到勒令休致,非常系统而周全。

此法仅仅只是对官员所进行的考核、奖惩、升降,而历朝历代都在努力制定和完善这些标准,所以它和大刀阔斧的改革有着本质的区别。大隋要是采用此法来办事,直接就少走了近千年的弯路,最后不但不会引发混乱,反而能够让年终考核变得规范起来。这对大隋官制的推行百利而无一害。

在场的人都是史上罕见的杰出智者,他们所缺少的只是杨集这份独有的眼光和见识,并不是说他们的能力不如杨集。当他们听完杨集这番表述,尽皆双眼发亮。再顺着杨集的话进行进一步深入思考,基本上已经领会了“四格八法”的


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