刘辩问道：“近期南中之奏书公文中可有什么要事？”
贾诩答道：“臣观之，皆是言明南中教化蛮族之进度，益州于南中投入颇多，然臣观文书之上所言，仍有些蛮人惯于取食于山林之中，对于朝廷所发之稻种，或随意播撒于田地之中不加打理，或私自以种为食，而官吏不能止。”
“是以，臣以为当先撤军，且暂不提供稻种等，以观过去数年之成效。”
刘辩明白贾诩所想，他派刘备等人去教南中的蛮族如何耕种，当然是希望让这些蛮族能够过得更好，也能更好的融入大汉的大家庭。
可若是因此让一些坐享其成的人把这种付出当成理所当然的话……
刘辩虽然说不出“救灾是社会主义的事”这样的话，但他也不愿意去当冤大头。
思索之后，刘辩决定先把这件事的决定权交给刘备，并让贾诩直接草拟一份诏书。
汉家的诏书相对而言并没有那么制度化，尤其是这种传递命令的，连套话都不需要加。
写诏书的专用竹简刘辩这边就有，很快，贾诩就拿着毛笔在写好了，并在主书者上留下自己的名字后还给后面预留下了一个位置。
然后，诏书更快进入到了下一步的审核。今日在尚书台中负责此事的尚书正是杨彪，他很快就通过了审核，随后有尚书台的令史将诏书的内容誊抄在了另外一份竹简之上，这个时候，两份诏书又被送回了云台殿。
其中只包含了诏书内容的那一份只有两节竹简，在经过刘辩的确认之后，很快就有宦官来把两节竹简写有字的那一面对着，并用绳绑好，最后再以专门的封泥匣将绳子全部覆盖住，最后，负责为刘辩保管天子六玺的郭直取出了对应的玺印，在印泥之上留下印记，完成对诏书的封装。
如此，一份具备法律效力的诏书便完成了，接下来，只需要将这些交由三公府施行就可以了。
当然啦，以目前的制度，三公合力也能阻止诏书的施行。
等到诏书被选派的天使带走后，那些包括原始诏书在内的所有相关文书都会存档，包括刘辩经常用来给尚书台传令的小纸条，抑或是拟定诏书的和审核诏书的人有不同的意见……
经过了一路的驿站奔波后，天使总算抵达了南中，当着刘备的面拆开了诏书，宣读诏令。
刘备在片刻的思索之后，便先延请天使休息，进而派人去请诸葛玄。
这一休息，便是四日，诸葛玄总算得到消息回来了。
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