驻防。
而原本杨彦迪麾下军镇除了黎忠镇留在琼州外，其余各镇悉数调回东宁，尽数驻扎在宁中县，加强中部的防御的同时，允许各军从移民中择优补充兵源。
按照参政司的意见，县官的数量进行了相应的增加。
知县一名维持不变，县丞变为两名分管刑名和教育，主簿也变为了两人，分别主管农业和商业，而典史增设为三名，分管稽保甲，严缉捕，掌牢狱，总体负责治安之事。
同时根据郭英平和蔡济的建议，在新县设立了单独的催科衙门和刑法衙门。
其中催科衙门不受地方官府领导，由中央政府直接派遣官员，主管各县赋税劳役的征缴。
而刑法衙门也由中央选派官员，但它和地方的关系更紧密一些，将与地方县衙一起处理官司诉讼。
双方商议一致的判决才可作为最终判决结果，若无法达成统一应上报府一级进行审议，若还不能达成一致则上报刑部审议。
既增加了官员数量，又剥离了一部分职能，以使县级行政机构能更好地运行，而经过众官员一致推荐陈梦球从琼州调回担任宁中县首任知县。
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