度，您对密尔有何想法？”
雷加平静道：“作为内陆城邦，密尔将直辖王领，借鉴君临的管理方式。”
王室挂名治理，选举出各类内政大臣，打造成以城邦向外扩张的殖民地。
按照他的设想，封赏一批作战英勇的贵族次子与无产骑士，以贷款的形式帮忙发展领地。
再提拔一些密尔本土的奴隶阶层，加固城邦内部的统治地位。
长此以往，形成村镇包围城邦的完善架构。
奥托眸光闪烁，说道：“密尔需要人才输送，御前会议可以选举一批青年才俊。”
“没错，这一点还要拜托诸位大臣。”
雷加并不否认，转而说道：“奥托大人，您身为民务大臣，我有一些想法需要您配合。”
说着，目光不由锐利。
托蒙德摇摇晃晃，袖子里掏出另一份清单递过。
奥托心中一突，迟疑的拿过清单查看。
上一次争取民务大臣，他便耗费了三年时光，完成君临的街道清理计划。
为此，每日都有百姓向他的住所丢死老鼠、死猫，跳蚤窝将他骂成“屎尿大臣”。
这一次，对方又想搞什么诡计。
雷加看出他的不安，笑道：“三座城邦修建，所求大量工匠，我打算统一发放“匠籍”。”
“匠人单独划分一个户籍？”
奥托饱读诗书，立马意识到问题所在。
雷加不置可否。
奥托皱起眉头，不解道：“匠人地位卑贱，君临中一抓一大把，划分匠籍多此一举。”
户籍的说法过于超前，当前的维斯特洛还是以一户一家之称，没有正式籍贯记录。
阶级划分；贵族、骑士、平民。
匠人饱含在平民之内，地位不见得多高。
“这是为了培养匠人。”
雷加说道：“匠人整体很多，单拎出一种却相较稀少，分门别类的匠籍有助于匠人传承。”
例如，石匠就分为石匠户籍，后代传承户籍，将手艺一代代延续。
不能私自改换户籍，除非后代有人想上战场博取战功。
奥托性格古板：“王子，即使您单独划分匠人阶层，他们也不会有什么改变。”
一张纸质证明，怎么会帮助匠人。
就算有所帮忙，区区匠人又能掀起什么风浪？
维斯特洛大陆，始终是贵族与骑士阶层的天
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