牧民。
这同样可以用于抱罕，利用这个方法来控制被苏泽赶出城的羌人部落。
“还有呢？”
苏绰又将地图展开说道：“将军北控西平，南制抱罕，尽得河湟谷地，这是当年凉国的王业之资。”
苏绰说的直白，这是私下场合，苏泽也没有隐藏自己的野心，只是平淡的说道：“差矣，凉国是全有河西、河湟，控扼西域，才有王业。”
五凉政权中除了傀儡政权南凉之外，剩下四凉都是控制了河西走廊和河湟谷地，靠着这两个西北地区最富饶的农业畜牧业产区，又背靠西域丝绸之路贸易，才能偏安西北。
苏泽很清楚自己距离割据势力这个级别还有很大距离，而且他还有吐谷浑这个威胁。
苏绰说道：“但是河湟之地西高东低，吐谷浑居于西，随时可以南下滋扰，仅仅靠着抱罕和西平二城，还是太吃力了些。”
苏泽点点头，这点他当然清楚，河湟谷地是一个张开的口袋，西平和抱罕是口袋的两个绳结，自己握住两个绳结，但是需要一支军队作为绳子才能扎住口袋，保证河湟谷地的安全。
而吐谷浑人丢失西平，就丢失了进入河湟谷地的通道，他们自然不可能善罢甘休，必然想要出兵夺回西平。
就算暂时无法动员大军，吐谷浑也会派遣骑兵滋扰河湟谷地，影响来年的春耕。
苏泽看向苏绰，笑着说道：“令绰肯定已经有办法了，快快说出来吧！”
苏绰也不卖关子了，他直接说道：“将军可曾听说过西海郡。”
苏泽愣了一下，郦道元对北魏州郡县地理讲解的很清楚，他和苏绰都是扎实听课的，在北魏并没有西海这么个郡。
苏泽想到了什么，他反问道：“可是王莽所设的？”
“正是！”
苏泽想到了西汉末年。王莽当年为了篡位，除了满世界制造祥瑞之外，也要达成建设四海归一儒家理想国的要求，于是在当时帝国版图的最西边，设置了西海郡。
西海郡要靠着海，但是在西北地区没有海，这个“海”就是青海湖。
西海郡就在青海湖的东岸，一处名为大小榆谷的地方。
苏绰说道：“我已经向往来吐谷浑的商人打听过了，在大小榆谷依然有新莽时期的城郭遗址在，不需要建造太大的城池，只需要能驻扎千余精兵，就能将河湟的口袋堵上。”
“大小榆谷水草丰美，既能放牧又能农耕，又背靠盐池，有盐利，
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