等没有外债了，也培养了一定的人才了，再从纺织业这样的轻工业逐步完善工业发展。
但刘如意制定的发展战略却不合塞琉古高层的心意，太过于保守，太过于缓慢了，光恢复期就10年，而且他们认为农业利润太差，而且农业也没有办法帮助他们保家卫国，他们需要的是钢铁，是把钢铁制造成火枪火炮的军工厂。
于是在这些塞琉古国高层据理力争下，他们还制定了建设一个五十万吨钢铁，和能年产5万火枪，300门火炮的军工厂。
但刘如意不同意，这样一个重工业区费钱财要超过三十亿，根本不是现在的塞琉古国可以承受的，塞琉古国也缺乏足够的工业人才，他们是后发者，制造钢铁的成本肯定会比其他工业国更高，这些生产出来的钢铁只能本国使用，但塞琉古国消化不了每年50万吨的产能，缺少足够多的市场，一开始就上马如此大的项目，容易造成巨大的浪费，而且匈奴两分之后，塞琉古国的军事压力没有那么大，不需要这样激进。
只可惜刘如意的意见没有得到塞琉古国元老的认可，他们还是又想办法在全球钱庄借贷了一笔钱，开始按照自己的计划建设钢铁厂。
而结果也不出刘如意的所料，塞琉古国的工业历史太短暂了，只有短短的十几年时间，而且安条克四世培养的工业人才，死的死，逃的逃，留在本土的寥寥无几，他们几乎要重新培养人才，而偏偏塞琉古的高层，一上手就是地狱难度等级。
这个钢铁厂从最开始建设就出现各种事故，建设的工期一拖再拖，成本也变得越来越高，本来他们还打算建设军工厂的资金，结果全部都消耗在这个钢铁厂上了。三年时间钢铁厂都不能进行生产。
这个时候塞琉古国的高层才意识到自己小看工业生产了，但他们已经没有办法了，钱已经出去了，但钢铁厂却还没有建设出来，这个工程要是烂尾，塞琉古国三十亿钱就要成为他们的学费了。
这个时候他们只能再次看向刘如意了，求他想办法拯救这个工厂。刘如意无可奈何的接手这个烂摊子，他减小了钢铁厂的规模，弄出一笔钱请大汉的大匠来做总工程师，同时从军队当中退役一批士兵为工匠，对他们进行培养，一年后这个钢铁厂终于可以出铁了，当年产能也比他们当中设计的小很多，年炼铁只有十万吨，品质还不尽如人意，只能打造农具，供本国使用。
而钢铁厂事件还只是刘如意在塞琉古国解决的麻烦之一，塞琉古国的高层没有太多政治经验，治理国家喜欢想当然的贪大求全，
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